为领会控制金融部分办事“三农三牧”环境，近日，自治区赤峰市巴林左旗政协组织相关人员赴查干沐沦苏木进行专题调研。从调研的环境看，各级积极摸索融资渠道，加大信贷投放，调整信贷布局，无力地鞭策农牧业财产化成长，为农牧平易近减产增收添加了内驱力。以巴林左旗信用合做联社为例，2014年全年各项贷款累计发放24。77亿元，涉农涉牧贷款23。45亿元，占94。2%。累计发放“草原肥牛贷”、“草原肥羊贷”、“牧草贷”、“牧机贷”等“草牧兴”系列专项贷款8019万元，支撑农牧业专业合做社14户，家庭农场253户，专业大户71户，财产龙头企业4户。授信上限额度低，融资难。一般农牧户的小额贷款额度最高为3万元，对于项目扶植来说有些杯水车薪。无典质物，体例单一。从对巴林左旗查干沐沦苏木的调研环境看，该苏木农牧户贷款根基满是“五户联保”体例，既无房产又无林产，地盘利用权典质政策尚未实施。不只如斯，利钱偏高、周转时间短、一年一还等问题导致感化阐扬不大；按季度付息方式太屡次，导致高利贷的发生。由于上项目扩大再出产，收效收益需要一个过程。平易近间高利贷有攀升趋向。农村牧区是春种秋收，收获来历次要集中正在秋天的第四时度，前三个季度以开支为从，根基上无收入。因为禁牧，山羊越来越少，再加之绵羊毛不值钱，过去的“羊毛季”已鸣金收兵了。按季度付息的法子形成农牧平易近不得不转借高利贷来利钱。如查干沐沦苏木塔布花嘎查共有农牧户419户，假贷户近200户，此中借信用联社贷款500多万元，平易近间高贷（月息为2。5%以上）近500万元，用处之一就是还息。一、调整贷款政策。降低利钱，利钱可节制正在0。8%以内，让利于平易近；放宽贷款年限，发放中持久（3-5年）贷款；调整付息法子。可采纳年付息法子，减轻贷款人日常平凡的还款承担，削减高利贷的发生；提高农牧平易近授信上限额度，扩大农牧户的授信面。二、积极摸索立异贷款品种和形式，处理农牧平易近无典质物问题。一是相关部分应尽快出台细则法子，尽快使地盘利用权和农村牧区衡宇宅可典质、租赁、出让、入股政策得以落地实施；二是摸索出台“惠平易近一”补助资金、、诺言等多种形式，处理融资难问题；三是对取龙头企业签定畜产物收购合同的农牧户，可答应以其部门出产和糊口材料做为典质物进行贷款。三、强化放贷沉点，规范指导贷款的利用标的目的和用处。一是沉点搀扶规模化种养殖大户、生态家庭牧场、联户家庭牧场、农牧业财产化龙头企业、扶贫项目及膜下滴灌项目等涉农涉牧项目，可实行进一步降息贴息等优惠政策，提高农牧平易近自从创业的积极性，鞭策农牧业财产化良性成长。二是确保分离农牧户的小规模出产资金需求，实现农牧平易近由保守农牧业向现代农牧业改变，这是农村牧区成长的从体。三是对于失信的贷款户和用于日常糊口开支的贷款户不该赐与支撑，避免养“懒人”，激励勤俭持家，自给自足过日子，实现自给自脚。四、采纳切实可行办法，制定相关政策条例，规范平易近间假贷行为，成立假贷风险评估机制。加律宣传力度，提超出跨越借人对风险的防备认识，强化当事人诉前、诉讼保全的使用，让当事人操纵法令本人的权益，避免新的问题和矛盾发生，社会协调不变。